Publikujemy raport końcowy z badania ewaluacyjnego trzech edycji projektu CWD pn. „Ocena realizacji projektów Centrum Wsparcia Doradczego (CWD pilotaż, CWD Plus i CWD 2023) w celu wypracowania modelu systemowego wsparcia kompetencji JST w ramach polityki regionalnej”.
Na zlecenie Ministerstwa Funduszy i Polityki Regionalnej konsorcjum firm Wolański sp. z o.o. i Idea Instytut sp. z o.o. przeprowadziło w drugiej połowie roku 2024 kompleksowe badanie oceny realizacji projektu CWD.
Projekt Centrum Wsparcia Doradczego (CWD) był kluczowym przedsięwzięciem mającym na celu wzmocnienie kompetencji jednostek samorządu terytorialnego w Polsce w ostatnich latach. Projekt realizowany w latach 2020-23 składał się z trzech etapów: CWD Pilotaż, CWD Plus oraz CWD 2023.
Główne cele badania to:
- ocena wpływu działań doradczych i sieciujących realizowanych w projektach CWD na wzmocnienie poziomu kompetencji, umiejętności i sprawności administracyjnej JST,
- ocena wpływu projektu na potencjał rozwojowy partnerskich JST i politykę regionalną,
- przedstawienie rekomendacji dot. wieloletniego modelu systemowego wsparcia kompetencji partnerstw JST do skutecznego prowadzenia zintegrowanych przedsięwzięć rozwojowych i świadczenia usług publicznych wysokiej jakości w ramach polityki regionalnej (docelowy model CWD).
W związku z tak określonymi celami raport końcowy zawiera wnioski w następujących obszarach:
- Ocena skuteczności współpracy partnerskiej w praktyce funkcjonowania partnerstw JST projektu CWD.
- Ocena efektów projektu CWD w kontekście postawionych celów i spodziewanych rezultatów.
- Ocena skuteczności narzędzi zastosowanych w projekcie CWD:
- Ocena skuteczności systemu współpracy doradczej z partnerstwami JST w kontekście założonych celów projektu CWD.
- Ocena skuteczności i wpływu działań sieciujących na zmianę poziomu zacieśnienia współpracy wśród członków partnerstw JST oraz na zmianę poziomu wiedzy i umiejętności członków partnerstw JST w zakresie prowadzenia zintegrowanych przedsięwzięć rozwojowych.
- Ocena wpływu projektu CWD na wsparcie OSI, wzmocnienie wymiaru terytorialnego i zintegrowanego podejścia do rozwoju.
- Kształt wieloletniego modelu systemowego wsparcia kompetencji partnerstw JST do skutecznego prowadzenia zintegrowanych przedsięwzięć rozwojowych i świadczenia usług publicznych wysokiej jakości w ramach polityki regionalnej w opinii badanych.
Dodatkowo raport końcowy zawiera rekomendacje dwojakiego rodzaju:
- systemowe w kontekście funkcjonowania partnerstw JST w zakresie: polityki krajowej, polityki regionalnej, finansowania partnerstw JST i ich działań oraz zmian legislacyjnych,
- dotyczące kształtu modelu wsparcia JST w przyszłości.
Badanie zostało zrealizowane jako proces wieloetapowy, do którego zaproszono wszystkich interesariuszy projektu CWD, czyli przedstawicieli m.in.: partnerstw JST (liderzy/przewodniczący rad partnerstw, koordynatorzy grup roboczych, członkowie partnerstw), Urzędów Marszałkowskich i koordynatorów projektu CWD.
W trakcie realizacji badania zastosowano zróżnicowany wachlarz narzędzi: badania ankietowe, wywiady, warsztaty. Zespół badawczy oraz przedstawiciele Ministerstwa Funduszy i Polityki Regionalnej składają ogromne podziękowania za zaangażowanie w proces badawczy i wymianę informacji.
Niniejszy materiał zostanie wykorzystany przy wypracowaniu nowej krajowej strategii rozwoju regionalnego z perspektywą do roku 2035 celem określenia w nim skutecznego modelu wsparcia kompetencyjnego JST do realizacji w kolejnych latach.
Zachęcamy Państwa serdecznie do lektury!